发布时间：2020-08-13 来源：二级建造师网
案例八(深基坑工程、临边防护、夜间施工、安全技术交底)
背景资料：
某乡镇高层办公楼，总建筑面积137500㎡，地下3层，地上25层，深基坑(自然地坪下8.5m)，基坑周围地下管线复杂，需要保护。业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位。合同工期为18个月。
施工过程中，发生了以下事件：
事件一：施工总承包单位完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位。专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工，安全员在施工前进行了安全技术交底并双方签字后备案。
事件二：第三方基坑监测时，发现周边地面突发较大沉降，立即将此异常情况报告给施工单位。施工单位立即停工，并要求提高监测频率。
事件三：施工过程中，项目部对基坑周边、阳台周边、楼面与屋面周边、分层施工的楼梯与楼梯段边等部位进行了临边防护检查验收。
事件四：当地建设主管部门于2016年10月17日对项目进行执法大检查，发现施工总承包单位项目经理为二级注册建造师。为此，当地建设主管部门作出对施工总承包单位进行行政处罚的决定：于10月21日在当地建筑市场诚信信息平台上作出公示;并于10月30日将确认的不良行为记录上报了住房和城乡建设部。
问题：
1.请指出事件一中的不妥之处，并写出正确的做法。
2.基坑检查评定中的保证项目包括哪些内容?地下水的控制方法有哪些?
3.事件二中，变形测量发现异常情况后，第三方测量单位应及时采取哪些措施?还有哪些情况应提高监测频率?(至少写出四项)
4.事件三中，还有哪些临边防护需要验收?(至少写出四项)
5.事件四中，分别指出当地建设主管部门的做法是否妥当?并说明理由。(注意答题思路)
【参考答案】
1.整个事件中下列做法不妥：
(1)施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给专业分包单位施工不妥，正确做法是按合同规定的程序选择专业分包单位或得到业主同意后分包。
(2)专业设计单位将设计文件直接交给专业分包单位不妥。正确做法是设计单位将设计文件提交给总承包单位，经总承包单位组织专家进行论证、审查同意后，由总承包单位交给专业分包单位实施。
(3)专业分包单位编制的基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案经由施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织施工不妥。正确做法是专项施工组织方案应先经总承包单位技术负责人审核签字，再经总监理工程师审核签字后再由专业分包单位组织施工。
(4)安全员做技术交底且仅两方签字备案不妥，应由施工技术负责人做交底，安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行三方签字确认。
2.保证项目包括：施工方案;基坑支护;降排水;基坑开挖;坑边荷载。
地下水的控制方法主要有集水明排、真空井点降水、喷射井点降水、管井降水、截水和回灌等。
3.当变形量发生异常后，第三方监测机构必须立即报告建设单位及相关单位。当出现下列情况之一时，应提高监测频率：
(1)监测数据达到报警值;
(2)监测数据变化较大或者速率加快;
(3)基坑附近地面荷载突然增大或超过设计限值;
(4)周边地面突发较大沉降、不均匀沉降或出现严重开裂;
(5)支护结构出现开裂;
(6)邻近建筑突发较大沉降、不均匀沉降或出现严重开裂;
(7)基坑底部、侧壁出现管涌、渗漏或流沙等现象;
(8)存在勘察未发现的不良地质。
4.项目部还应进行临边防护的部位有：楼层周边;料台与挑出平台周边;雨篷与挑檐边;施工电梯或外脚手架等通向建筑物的通道的两侧边等部位。
5.做法一：当地建设主管部门于10月17日对项目进行执行大检查妥当。
理由：各市、县建设行政主管部门按照统一的诚信标准和管理办法，负责对本地区参与工程建设的各方主体的诚信行为进行检查、记录。
做法二：当地建设主管部门作出对施工总承包单位进行行政处罚的决定不妥当。
理由：本工程为大型建筑工业与民用建筑，应该由一级注册建造师担任项目经理，注册建造师不良记录认定行为标准规定：超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动，属于不良行为。所以还应对项目经理作出处罚决定。
做法三：于10月21日在当地建筑市场诚信信息于台上作出公示不妥当。
理由：各市、县建设行政主管部门按照统一的诚信标准和管理办法，负责对本地区参与工程建设的各方主体的诚信行为进行检查、记录，同时将不良行为记录信息及时报送上级建设行政主管部门。
各省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责本地区建筑市场各方主体的信用管理工作，采集、审核、汇总和发布所属各市、县建设行政主管部门报送的各方主体的诚信行为记录，并将符合《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的不良行为记录及时报送住房和城乡建设部。
所以当地应该上报上级建设主管部门，由省、自治区和直辖市建设行政主管部门在当地建筑市场诚信信息平台上统一公布。
做法四：并于10月30日将确认的不良行为记录上报了住房和城乡建设部不妥当。
理由：应由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门将确认的不良行为记录在当地发布之日起7日内报住房和城乡建设部，即10月28日前应上报。
