《实施方案》共五部分，主要内容包括：总体思路，主要目标，重点任务，政策保障，组织实施。重点任务包括：1、能源绿色低碳转型行动。推动化石能源清洁高效利用，大力发展新能源，加快建设新型电力系统，全面深化能源制度改革;2、工业领域碳达峰行动。推动工业低碳发展，推动钢铁行业碳达峰，推动有色金属行业碳达峰，推动建材行业碳达峰，推动石化化工行业碳达峰;3、城乡建设碳达峰行动。推动城乡建设绿色低碳转型，加快提升建筑能效水平，大力优化建筑用能结构，推进农村建设和用能低碳转型;4、交通运输绿色低碳行动。推动运输工具装备低碳转型，构建绿色高效交通运输体系，加快绿色交通基础设施建设，打造智能绿色物流;5、节能降碳增效行动。增强节能管理综合能力，.坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，实施节能降碳重点工程，推进重点用能设备节能增效，促进新型基础设施节能降碳;6、循环经济降碳行动。推进开发区(园区)循环化发展，提升大宗固废综合利用水平，加强资源循环利用，.推进生活垃圾减量化资源化;7、科技创新引领行动。加快绿色低碳技术研发推广应用，推进碳捕集利用与封存技术攻关和应用，完善绿色低碳技术创新生态，支持绿色低碳创新平台建设，加强碳达峰碳中和人才引育;8、固碳增汇强基行动。巩固生态系统碳汇成果，提升生态系统碳汇能力，加强生态系统碳汇基础支撑，推进农业减排固碳;9、绿色低碳全民行动。.加强全民宣传教育，倡导绿色低碳生活，引导企业履行社会责任，强化领导干部培训;10、碳达峰试点示范行动。组织开展城市碳达峰试点，创建碳达峰试点园区(企业)，深化生态产品价值实现机制试点，开展碳普惠试点。
