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案例

“保姆和我索要三倍工资，并表示节后还要补假。我算了一下，至少比平时多付一千元。”去年国庆假期，南京市民朱女士心情很复杂。这边是保姆提出希望能带薪休假，那边是若不休假所带来的经济压力，雇主与保姆因节假日而产生的工资矛盾突出。南京市劳动监察支队工作人员表示，目前家政服务属于特殊用工形式，保姆与雇主之间并不存在劳动关系，而是属于雇佣关系。并无节假日上班工资3倍之说。

点评

尽管有的保姆并未与雇主签订劳动合同。但是，与普通雇佣关系与钟点工不同的是，“全日制”住家保姆每天的工作时间已经超过了8小时，形成了事实上的劳动关系，理应受劳动法约束。比如，有的家政公司在与雇主签合同时就约定了“保姆节假日享有休假权利，雇主按国家规定给予相应报酬”等内容。雇主既然不愿给保姆支付加班工资，为何不给保姆放假？保姆放弃节假日休息，付出了辛勤的劳动，雇主不给加班工资，于情于理都说不通。劳动监察执法人员还拿“雇佣”老皇历宣称保姆不受劳动法约束，将保姆排除在劳动法之外，颇有点不合时宜的意味。

劳动法已颁布十几年，劳动合同法也已施行多年，依法支付节假日加班工资是重复了多少次的话题，为何一再成为节假日新闻话题呢？笔者认为，主要原因还在于劳动法还不足以让用人单位敬畏，劳动法的执行力度并不强。

不可否认，这其中也有劳动者维权意识不够强的原因。但是，在“一岗难求”的现实语境下，员工与用人单位权利地位并不对称，特别是劳动合同法实施以后，就有一些用人单位在找借口裁员，担心与员工签订无固定期限合同。同时，一些劳动者即使知道用人单位不足额支付加班工资违法，也不好意思或者说不敢开口找老板要加班工资。如今，不仅连用人单位与雇主不愿意支付加班费，连劳动部门都宣称保姆不受劳动法约束，保姆的加班工资权利何处安放？明确劳动法的适用范围，保护保姆的合法权益，无疑十分必要。

为此，笔者认为，除了包括保姆在内的劳动者拿起法律武器维权以外，劳动部门应该创设便于劳动者投诉维权的舆论氛围与保障机制。一方面要把法律、政策宣传到位，让所有劳动者都知晓自己在法定节假日获得3倍加班工资的权利；另一方面，要主动出击，严格落实法规政策，到一线查处违规用人单位，并认真落实劳动者投诉，谁触犯了克扣加班工资的底线，不仅要敦促用人单位补偿劳动者，而且要依法处罚，对用人单位打击报复投诉劳动者的情形做出周到的制度安排，让用人单位感到克扣加班工资得不偿失。而不能以保姆不适用劳动法这样不负责任的表态回应劳动者诉求。

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